两会内外七大税务焦点问题（三）

焦点三：遗产税中国何时开征

遗产税是典型福利国家的做法。同时，遗产税还能带动慈善事业的发展，鼓励富人改善“为富不仁”状况。西方很多国家都有非常成熟的“遗产税”制度和做慈善能够豁免的政策。遗产税当以促进福利的名义破茧而出。

北师大报告：遗产税以家庭财产500万元为起征额

报告指出，我国遗产税应按中产水平确定起征额。我国个人所得税将年收入12万以上作为需申报的高收入人群，按三口之家年收入为36万元。如把家庭财产存量定为15年收入，则500万元为遗产税起征限额。限额以下是中等收入家庭，遗产和赠与不征税。限额以上是高收入家庭，按超额累进征税。

施正文：不必担心富人转移财产

遗产税开征，会不会造成富人将财产转移到国外呢？中国政法大学教授施正文认为不必担心。一方面，可以对财产向国外转移做出限制；另一方面，就算转出去了，只要他还是中国公民，根据法律规定，对于他的境外财产依然有义务缴税。而且，国外也征遗产税，甚至税率更高。为了规避遗产税，富人是否会将财产提前转到子女名下呢？施正文教授说，这就必须同时开征赠与税。

刘剑文：尚不完全具备成熟条件

中国财税法学研究会会长、北京大学教授刘剑文指出，遗产税在整个税制里的作用是有限的，应该客观评价其在收入分配中的作用。遗产税在一定意义上能调节收入分配，解决贫富差距问题。但其最主要的功能还是组织财政收入。一旦使用不当，负面影响明显。刘剑文强调：“一定要注意在合理调节收入的同时，注重调动所有阶层的积极性，不要让一部分人的利益和积极性受到影响。”

本文来源于网络，原文作者：李天真。未名明德整理、转载，如有疑问请联系newsletters@minterpku.com或者致电01059009170。